深化改革求转变 创新驱动谋发展

代表委员热议加强知识产权保护和运用——

　　深化改革求转变 创新驱动谋发展

　　“今年的政府工作报告上接‘十二五’、下启‘十三五’，体现了党中央、国务院治国理政的新理念新思想新战略。李克强总理在报告中强调要加强知识产权保护和运用，这进一步增强了全国知识产权系统做好新一年工作的坚定信心。”3月5日，在听取了李克强总理所作的政府工作报告后，全国人大代表、国家知识产权局副局长何志敏向中国知识产权报记者畅谈了自己的感受。

　　从2014年全国两会政府工作报告中提出“加强知识产权保护和运用”，到2015年全国两会政府工作报告指出“深入实施知识产权战略行动计划，坚决打击侵权行为”，再到今年报告中提出的“加强知识产权保护和运用，依法严厉打击侵犯知识产权和制假售假行为”，历数近年来政府工作报告对知识产权工作做出的重大部署，知识产权保护和运用的“双轮驱动”作用进一步凸显出来。在加快知识产权强国建设的新征程中，如何深化知识产权体制机制改革，解决事业发展深层次的矛盾和问题，进而带动产业提质增效升级，助力创新驱动发展战略的实施，全国两会的代表委员们纷纷表达了自己的真知灼见。

　　谋篇布局 向改革要动力

　　“近年来，我国的经济社会发展进入到了产业转型升级和实施创新驱动发展战略的关键阶段，在这个过程中，加强知识产权保护和运用更加重要。”全国政协委员田力普在接受本报记者采访时表示，“比如在2014年，阿里巴巴旗下的电子商务平台处理的知识产权投诉案件超过1000万件，超过全球180多个国家和地区知识产权投诉案件的总和，‘互联网+’领域的知识产权保护工作就是我们面临的一个新的挑战。”

　　在田力普看来，在当前“互联网+”和大众创业、万众创新成为国家战略的大背景下，我国应着力深化知识产权领域的体制机制改革。“在保护层面，我国的司法、行政执法部门和商户平台、中介机构应该共同探讨一种新型执法方式，构建新型的知识产权保护模式;而在知识产权运用层面，在充分发挥市场主导作用的同时，政府也要进行体制机制改革，充分发挥政策引导作用，为创新主体营造良好的知识产权政策环境。”田力普说。

　　作为河北代表团的成员之一，全国人大代表、河北省归国华侨联合会副主席胡翎对深化改革的感触颇深。

　　胡翎告诉记者，去年以来，在她所关注的京津冀协同发展领域，正是由于一系列改革力度较大的知识产权政策的落地实施，强化了对知识产权的保障，才得以吸引京津两地科技人才沉下身来在河北创业创新。“对各类企业主体的创新成果，政府要一视同仁、同等保护，通过不断加大行政执法、司法保护力度，为企业创新打造公平公正、规范透明的法治环境和市场环境。”胡翎说，“同时，还要加强知识产权运用，促进科技成果向现实生产力转化，实现创新价值在市场活动中的最大化。”

　　“从知识产权角度来看，‘十二五’时期，我国发明专利申请受理量保持了世界第一，专利的质量不断提高，深化了知识产权国际合作，这些成绩来之不易。‘十三五’时期，我国的知识产权工作仍然处于大有可为的战略机遇期。”何志敏建议，我国要加大知识产权管理体制改革力度，建设集中统一的知识产权管理体制，同时还要加大对企业“走出去”的支持力度，为“一带一路”建设提供更大的支撑作用。

　　转型升级 以创新求效益

　　深化知识产权领域改革带来的最大动力，就是为推动产业的转型升级奠定了坚实基础，进而为深入实施创新驱动发展战略提供了有力支撑。对此，作为一名企业家代表，全国人大代表、佳都新太科技股份有限公司董事长刘伟用一句“春江水暖鸭先知”来比喻自己的感受。刘伟告诉记者，他所在的佳都新太作为高科技企业，在遭遇知识产权侵权纠纷时都感到无法负担高昂的诉讼费用，更何况那些中小型科技企业。“只有依法加强对知识产权的保护，才能鼓励更多的企业投入到科技创新中来。这就需要我们深入落实创新驱动发展战略，尽快建立与国际接轨的知识产权制度，加强知识产权保护和运用。”刘伟说。

　　“从企业的角度来看，加强知识产权保护和运用，就是要完善法律法规的体系建设、加大行政执法力度，在此基础上，企业就可以安心地依靠创新驱动来加快转型升级。”全国政协委员、泉州市政协副主席骆沙鸣告诉记者，在调研中他发现，泉州的一些优势企业在转型升级的过程中，正是通过加强知识产权保护和运用，提升了企业的绿色产能，进而打造了自己的“金字招牌”。

　　对此，全国人大代表、国和控股集团有限公司董事长陈乃科也深有感触。陈乃科表示，中国品牌进入“全球品牌100强”和“全球最佳品牌排行榜”的数量屈指可数，是典型的产品大国、品牌小国。“当前，我们要加快实施‘中国精品’培育工程，打造一批‘金字品牌’，这一过程中最关键的要素就是要严厉打击侵犯知识产权和假冒伪劣行为，增强公众对自主品牌的认可度和自信心。”

　　正如代表委员们所言，知识产权保护和运用，“双轮驱动”转型和发展。今年政府工作报告所言，既指明了重点和任务，也赋予了责任和使命。代表委员们的积极建言献策，描绘了一幅改革创新、加快发展的宏伟蓝图，也坚定了各界在新形势下加强知识产权保护和运用、加快知识产权强国建设的信心和决心。（知识产权报　记者　王宇　冯飞）